国度将新增13种强温室气体氢氟碳化物（HFCs）化工分娩成立技俩的治理，严格终端氢氟碳化死一火工分娩成立技俩，以幸免企业盲目投资和行业产能进一步实足。

第一财经记者今天（2日）从生态环境部了解到，关联严格终端氢氟碳化死一火工分娩成立技俩的计谋文献照旧草拟并初始征求关联方面概念。生态环境部大气环境司先容，此举旨在切实履行《〈对于销耗臭氧层物资的蒙特利尔议定书〉基加利修正案》（下称《基加利修正案》），以及《销耗臭氧层物资治理条例》（下称《条例》）等关联法例条件。

2021年9月15日，《基加利修正案》对我国崇拜成效，18种氢氟碳化物被纳入管控范围。笔据《基加利修正案》践约条件，包括中国在内的主要发展中国度需在2024年将受控用途氢氟碳化物分娩和使用冻结在基线值，2029年在基线值基础上削减10%，2035年削减30%，2040年削减50%，2045年削减80%。

生态环境部先容，为履行《基加利修正案》，积极移交地点变化，生态环境部、发展调动委、工业和信息化部于2021年12月荟萃发布《对于严格终端第一批氢氟碳化死一火工分娩成立技俩的见知》（下称《第一批见知》），加强二氟甲烷（HFC-32）等5种氢氟碳化死一火工分娩成立技俩环境治理。

2023年11月，生态环境部编制并发布《2024年度氢氟碳化物配额总量设定与分派有蓄意》，崇拜对18种氢氟碳化物实行总量终端和配额治理。“在此情况下，有必要在《第一批见知》基础上，明确其余13种氢氟碳化死一火工分娩成立技俩的治理条件，以幸免企业盲目投资和行业产能进一步实足，确保可合手续践约。”生态环境部大气环境司关联负责东说念主说。

这位负责东说念主先容，我国履行《对于销耗臭氧层物资的蒙特利尔议定书》30多年来，迟缓确立了受控物资化工分娩成立技俩治理与总量终端配额许可治理双管皆下的管控体系，灵验推动践约蓄意顺利好意思满。

严格终端温室气体产生是好意思满践约蓄意的蹙迫保险。照相/章轲

“2024年是我国氢氟碳化物受控用途分娩和使用的冻结年。”这位负责东说念主先容，笔据践约使命证据和行业本色情况，明确剩余品种氢氟碳化死一火工分娩成立技俩的治理条件，幸免氢氟碳化物产能合手续增多，既是与畴昔治理计谋的灵验联贯，亦然好意思满践约蓄意的蹙迫保险。

生态环境部公布的统计数据浮现，现在，我国共分娩18种氢氟碳化物中的11种，产量占环球氢氟碳化物总产量的80%傍边。《第一批见知》履行以来，在灵验退避5种氢氟碳化物产能盲目膨胀和资源奢华的同期，不绝居品供应大要得志卑劣需求，促进了行业的健康可合手续发展。其余6种未管控的氢氟碳化物共有24家企业分娩，2020-2022年受控用途分娩总量阔别为7.3万吨、6.2万吨、7万吨，产量总体清爽且产能应用率不及50%，现存产能产量大要得志使用需求。

同期，笔据《2024年度氢氟碳化物配额总量设定与分派有蓄意》，2023年后新投产的受控用途氢氟碳化物分娩神色无法免费分派到配额，只可从其他有配额企业通过配额赈济获取。生态环境部暗示，在此情况下，明确剩余品种氢氟碳化死一火工分娩成立技俩的治理条件，幸免企业因不了解不绝计谋导致投资受损和产能进一步实足，故意于推动行业高质地发展。

据生态环境部大气环境司先容，将条件自法例之日起任何单元不得新建、扩建13种受控用途氢氟碳化物分娩神色。已建成的受控用途氢氟碳化物（包括全部18种）分娩神色，在进行改建或者异址树就怕，不得增多原有产能，不得增多受控用途氢氟碳化物品种。确保企业履行分娩线手艺更正或搬迁不影响践约蓄意好意思满。

此外，明确受控用途氢氟碳化物（包括全部18种）分娩神色进行试分娩产生的氢氟碳化物也将纳入配额治理。在神色验收及格并按照《条例》关联法例取得相应配额后，方可在配额范围内使用和销售试分娩产生的氢氟碳化物。

生态环境部暗示，因社会经济发展需要，部分品种氢氟碳化物需求可能进一步增长或出现新的应用场景，对确需新建、扩建的受控用途氢氟碳化物分娩神色，在确保践约的前提下，由生态环境部会同关联部门审批，切实保险国内供应和不绝行业企业使用需求。

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章轲

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